山西召開經濟工作會議部署2016年經濟工作
2016-01-21 18:03:00   點擊:

    2015年12月30日至31日,山西經濟工作會議在太原舉行,部署2016年經濟工作。

    2015年以來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,經濟下行壓力持續加大的困難局面,省委、省政府堅持一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一手抓發展第一要務,全面推進“六大發展”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全省經濟呈現出緩中趨穩、小幅增長的態勢。但也要清醒地看到,當前我省經濟依然面臨巨大下行壓力,正處于改革開放以來發展最困難的時期。面對前所未有的困難,要從危機中看到亮點,在困局中看到前景,從不確定性中把握確定性,充分看到國家宏觀政策和重大戰略的實施將為我省發展提供廣闊空間,國家對我省的政策傾斜和特殊支持不斷加大,我省新的經濟增長點正在匯集。全省上下要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央決策部署上來,正視困難、迎難而上,進一步堅定做好全年經濟工作的必勝信念,以更大的決心和毅力打破堅冰、實現突圍。
    
    2016年山西經濟社會發展任務十分繁重,要抓住關鍵、攻堅克難,突出解決好十個方面的重點問題。
     

    一要積極推進結構性改革,著力抓好“三去一降一補”五項重點任務。要去產能,加大煤炭、焦炭、冶金等特困行業過剩產能化解力度。要去庫存,特別是多措并舉減少房地產庫存。要去杠桿,努力化解金融風險,實現直接融資比重顯著提高,負債結構明顯改善。要降成本,進一步減費讓利,把一切不必要的成本降下來,為企業提供寬松發展環境。要補短板,盡快補齊制約發展的產業、基礎設施、“三農”等短板。


    二要堅持穩定經濟增長,充分發揮好有效投資的關鍵作用。要解決“投什么”問題,關鍵是要有質量、有效益的投資,圍繞新興產業、傳統產業更新改造、基礎設施、脫貧攻堅、新農村建設、采煤沉陷區治理等加大投資。要解決“誰來投”問題,關鍵是創新投融資機制,推廣PPP投融資模式,鼓勵和引導社會資本參與重大項目建設。要解決“怎么投”問題,關鍵是深化投資管理體制改革,要實實在在、沒有水分的投資,決不能弄虛作假。要更加重視消費對經濟增長的基礎作用,發揮出口對經濟增長的支撐作用。


    三要堅持以市場為導向,著力推動經濟結構的戰略性調整。穩住工業這個基本面,推動工業結構深度調整,特別要把狠抓用電擺在突出位置,既要抓發電,更要狠抓用電,加快省內高載能產業發展,高度重視電動汽車的生產和推廣應用。加快發展戰略性新興產業,把煤層氣產業擺到戰略高度。全方位支持服務業發展,突出發展文化旅游業,加快發展養老、醫療、家政等生活服務業。確保農業穩定發展。
    
    四要堅持強化發展新動力,著力引深“三個突破”。推動科技創新,重點是打通關鍵領域創新鏈條,以重大專項為抓手,加快促進科技成果轉化。實現金融振興,重點是完善金融體系、創新金融服務方式。發展民營經濟,重點是強化服務、激發活力,全面開展“待辦項目大起底”,確保符合條件的項目盡快落地實施。

    五要堅持全面深化改革,著力在關鍵領域取得重大突破。要搞好改革的頂層設計,實現改革的分類推進,進一步推動轉型綜改區建設。要狠抓改革的責任落實,進一步加強改革督察工作。要高度重視、切實抓好國企改革,著力推進電力體制綜合改革。

    六要堅持以開放促發展,著力在對接京津冀和“一帶一路”上取得實質性進展。要在招商引資上取得實質性進展,落實好央企與我省簽訂的各類協議,推動晉商回鄉興業。在開放平臺建設上取得實質性進展,切實把各類工業園區和開發區打造成為全省對外開放的新平臺,加快山西科技創新城建設。在優化環境上取得實質性進展,深入推進外商投資便利化改革。

    七要堅持“以為民為中心”,著力建設一批宜居宜業、持續發展、富有山西特色的現代化城市。堅持規劃先行,提高規劃的科學性、前瞻性和權威性。堅持建設為基,堅持地上與地下并重,完善城市交通、路網布局和基礎設施。堅持管理為要,著力解決交通擁堵、霧霾天氣等各類“城市病”,加快智慧城市建設。堅持民生為本,大力發展城市服務業。要進一步加大棚戶區和城中村改造力度。

    八要堅持“縣域突破”,著力形成各市縣你追我趕的發展格局。對22個產煤大縣、38個無煤縣或煤炭產量較小的縣、36個國定貧困縣、23個市轄區提出分類指導意見,做到因縣制宜、一縣一策,落實各項扶持措施。

    九要堅持生態文明建設,著力建設美好家園。嚴格落實主體功能區規劃,全面節約和高效利用資源,加強對PM2.5的監測分析和綜合治理,實施生態修復工程,積極探索碳排放交易。

    十要堅持共享發展,著力保障社會和諧穩定。切實做好就業工作,密切關注農產品價格波動對農民收入的影響。深入開展社會矛盾糾紛排查化解,全面深化平安山西建設,維護社會和諧穩定。深刻汲取近期安全生產事故教訓,進一步加大安全監管力度,堅決防止發生重特大安全生產事故。

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