山西能源產業集團有限責任公司黨委 二〇一四年工作思路與要點
2014-01-08 18:03:00   點擊:

  2014年是集團貫徹落實十八屆三中全會精神,加快轉型發展步伐的關鍵之年;更是集團開展管理提升活動啟動之年。面對新的形勢與任務,集團黨委今年的工作思路是:緊緊圍繞集團年度生產經營管理中心工作,以踐行“11235”(第一個“1”是“堅持一個主線”,即:學習貫徹落實十八屆三中全會精神為主線,深化企業體制機制創新與改革;第二個“1”是“狠抓一個重點”,即:黨員干部能力提升為重點;“2”是“強化兩種意識”,即:領導干部問題意識和底線意識;“3”是“加強三項建設”,即:基層黨組織建設、干部和人才隊伍建設、黨員隊伍建設;“5”是“推進黨務公開‘基層黨建五項指標考核’工作創新)黨建工作措施為手段,以反腐倡廉為保障著力強化作風建設;努力提升企業黨建科學化水平,為集團各項經濟指標的圓滿完成,推動集團安全發展、轉型發展、和諧發展提供堅強的政治和組織保證。

  圍繞上述工作思路,全年重點做好以下九方面工作:

  一、深刻反思“11.27”安全事故教訓,加強安全管理工作,為集團轉型發展筑牢安全之基

  對于企業,安全是企業發展的基石,是企業取得效益的重要保證。一旦發生安全事故,對企業來講就是天大的事情,就會對企業的改革發展與和諧穩定產生嚴重的影響。在今年的安全管理工作中,集團各基層黨組織要認真組織深刻“反思‘11.27’安全事故教訓”活動的開展,牢牢抓住安全管理這個“牛鼻子”,切實發揮好監督保障作用,夯實集團轉型發展安全文化建設。切實貫徹落實“培訓、裝備、管理”三位一體并重的工作思路,堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針。一是抓好安全教育培訓工作。安全教育培訓是保證企業安全管理的基礎工作,是黨組織服務中心的重點工作。集團各基層黨組織要把“干部上講臺、培訓到現場”作為提高安全管理水平、提升員工隊伍素質的重要手段,把崗位標準化作業和操作規范化作為培訓內容,根據員工具體培訓需求,通過邀請專家學者和專業技術能手登臺授課、現場一對一、手把手地“傳幫帶”等形式,切實提高員工工作技能和安全意識;二是嚴格落實“一崗雙責”。安全管理“一崗雙責”是指每個工作崗位除了本業務崗位的職責外,還要對本崗位的安全管理工作負直接責任。集團各基層黨組織要通過落實“一崗雙責”,將各項安全指標分解到每個領導、每個部門和個人身上,確保安全壓力層層傳遞,千斤重擔大家挑,切實維護好企業轉型發展的安全穩定局面;三是發揮好黨員在安全管理中的模范帶頭作用。集團各基層黨組織要通過開展以黨員亮身份為前提的“黨員安全管理示范崗”“黨員身邊無違章、黨員身邊無事故”等系列黨內主題教育活動,明確每位黨員在安全管理中自己應在怎么做,應該怎么管,應該怎么帶,切實提升黨員安全管理的能力;四是強化制度執行。在制度執行上,要做到黨組織主動垂范、黨員積極帶頭,真正做到執行有力、監督到位,思想統一,行動一致。要檢查員工特別是黨員是否清楚本崗位的危險因素,能否熟練掌握本崗位的應急措施;檢查重點工程的安全措施是否合理到位;通過危險源點辨識與把控,全面提高黨員的安全責任意識、警惕防范意識和自控應對意識,確保安全管理工作“可控、在控”。五是落實黨員干部黨紀政紀處分:凡存在安全隱患不限期整改,安全管理上得過且過等行為集團黨委將采取嚴厲的組織與紀律措施予以處分。

  二、學習貫徹落實十八屆三中全會精神為主線,深化企業體制機制創新與改革,為集團轉型發展凝聚思想共識和提供機制保證

  十八屆三中全會,是在我國改革開放進入關鍵時期召開的一次重要會議,是站在新的歷史起點全面深化改革的宣言書、動員令。當前,集團正處在轉型發展的關鍵節點,準確把握十八屆三中全會精神實質,對集團上下凝聚轉型發展的思想共識有著重要的現實意義。集團各級黨組織要把學習全會精神作為今年首要政治任務,利用一切手段進行學習貫徹,把全會精神落實到每一位干部員工的實際行動中去。一是原原本本學。重點學習會議公報、《決定》、習近平同志就《決定(討論稿)》向全會作的說明以及習近平同志在全會上發表的重要講話,主動學習十八屆三中全會人民日報社論和系列評論員文章。深刻理解全會全面深化改革的總體思路,特別是全會關于深化國有企業改革的一系列重要論述和部署,通過學習進一步明確國有企業的功能定位、改革的方向、路徑和重點;二是多種形式學。把集中學與分散學、全面學與專題學、個人自學和集體交流相結合。集團各級黨組織要制定具體學習方案,以中心組學習、專題交流研討、黨支部大會等形式,深入系統傳達學習貫徹全會精神。集團各級黨組織全年集中學習討論不少于4次,自學不少于8次。集中學習做到有安排、有記錄,自學做到有筆記、有體會; 三是聯系實際學。把學習效果體現在解決本單位實際問題和提高黨員干部能力建設上,積極查找制約企業發展問題,提出研討題目,實現學以致用。此外,按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的要求,每個黨員干部職工都要結合崗位工作,加強本職業務知識、煤炭物流、煤層氣和焦爐煤氣等新能源產業方面知識的學習,努力掌握和運用所學的新知識。集團黨委將以解決問題成果作為檢驗學習成效依據,進行督促檢查。黨群工作部于1月中旬制定出集團領導班子全年學習計劃,各基層黨組織于1月下旬前向黨群工作部上報本單位全年學習計劃。四是著力深化企業體制機制創新與改革。1、以產權制度改革為切入點,推進集團混合所有制體制改革。十八屆三中全會指出,“積極發展混合所有制經濟,推動國有企業完善現代企業制度。”發展混合所有制經濟成為國企改革的方向。為此,要積極推進集團與下屬公司混合所有制改革。具體講,在保持國有控股的前提下,集團母公司要進一步加快增資擴股改制工作步伐,爭取早日確定戰略合作伙伴并展開實質性的工作;積極探索職工入股改制,從而為突破企業資金瓶頸與平臺較小的制約,實現借助金融把優勢區塊在新三板上市的目的;集團煤炭運銷板塊企業要在產運銷上下游重組改制上大膽吸納各種經濟成分搞活煤炭運銷板塊;對承擔煤層氣開采、提純、液化、集輸、汽(液)站、管道建設的燃氣企業,要通過股份制改造,實現股權結構的多元化。對具備條件的股份公司將力推進入新三板融資平臺從而做強做大。2、進一步深化集團三項制度改革。近年來,集團在三項制度改革方面進行了積極的探索和嘗試,在人事、薪酬、勞動制度改革方面取得了一定的進展,初步建立起了全員勞動合同、崗位聘用和按勞分配的基本制度。但是,面對集團現狀與發展的新形勢,集團三項制度改革的步伐明顯滯后,這就需要我們進一步深化三項制度改革。為此,在三項制度改革上,要以人事制度改革為突破口,充分發揮人才是第一生產力的作用,以此帶動集團中層以上干部責任意識和能力意識的全面提高,進而進一步完善集團薪酬制度改革和勞動制度改革,切實保障集團轉型發展。

  三、狠抓黨員干部能力提升,為集團轉型發展提供能力支持

  十八屆三中全會強調,“全面深化改革必須加強和改善黨的領導,切實提高黨的領導水平和執政能力,確保改革取得成功。”黨的執政能力建設落實在企業,主要體現在全面提升企業全員素質能力特別是企業領導班子的能力上。具體到集團來講就是一要實施集團各級領導班子及其成員能力提升工程。對集團各級領導班子要重點加強黨性觀念、貫徹落實科學發展觀和政策形勢法規教育,切實提升各級領導班子政治鑒別力和理性思維能力。集團各級領導班子要準確把握集團當前的新形勢、新任務、新問題,不斷提高總攬全局的能力,不斷提高領導發展的能力和民主科學決策的能力。黨員干部的培訓年度內由集團黨群工作部會同人力資源部安排專項計劃進行,集團中層以上干部要采取“請進來”和“走出去”相結合的方式來培訓。二要實施基層黨組織能力提升工程。各基層黨組織要始終堅持以科學理論武裝頭腦,不斷提高基層干部的政治素質,不斷提升其執行上級政策和集團決策執行的能力。同時要把改革發展的主戰場、服務群眾的最前沿作為基層干部磨練品質、增長才干、提高本領、開拓創業干事的廣闊舞臺,有效提高基層黨組織引領經濟發展的能力。三要實施黨員職工能力提升工程。充分發揮黨的政治理論教育工作的優勢,有針對性地對黨員職工進行理論知識和業務知識的培訓,努力打造一支“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型黨員職工隊伍,通過黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責任區等多種有效形式,實現黨員與群眾緊密結合,提升黨員聯系群眾、服務群眾的能力,從而推動全員能力提升的目標。四要實施管理提升活動啟動及組織領導工作。開展管理提升活動是省國資委加快省屬企業發展,提升企業管理水平,提高企業發展質量的重要手段。為此,集團各基層黨組織要圍繞集團管理提升活動的部署安排,著力推動企業經營管理再上臺階。今年管理提升活動的重點是全面啟動、自我診斷和專項提升。集團各基層黨組織在活動中要對現有管理制度和業務流程進行再梳理,建立健全“凡事有制度、制度有落實、落實有考核、考核有獎懲”的制度執行機制,全面梳理優化工作流程,有效運用精細化管理方法,建立系統、科學、實用的標準進行對標,從而形成管理提升的長效機制。

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